Telli Menüü

Kommentaar – DEMOKRAATIAST, RAHVAALGATUSEST JA RAHVAHÄÄLETUSEST


Eesti on demokraatlik vabariik ja vähemalt need Eesti Vabariigi kodanikud, kes omariikluse taastamise ajal juba täiskasvanud olid, mäletavad, millise tundega andsime oma hääle meie omariikluse taastamise toetuseks. Olen seda erilist aega nimetanud meie rahva jaoks vaimse ja poliitilise ekstaasi ajaks, kus me eestlased olime ehk kõige optimistlikum rahvas Euroopas. Meid oli haaranud vabaduse joovastus ja meil oli julgust eostada järglasi, kuigi iga tol ajal heaoluühiskonnas elanud eurooplane ei jõudnud ära imestada, kuidas peaaegu päris tühjade poelettidega riigis sai järsku inimestel tekkida selline usk oma rahva helgesse tulevikku.

Kui meid kutsuti jälle hääletama 1992. aastal uue Põhiseaduse küsimuses, siis oli meil väga suur usk demokraatiasse, sest olime kindlad, et nüüd, uuel ajal, saame kindlasti enam kaasa rääkida oma riigi arengu suhtes. Aastal 2017, kui valitsus lubab avalikkuse jaoks suuremat kaasamist, võib ühelt poolt öelda, et see ettepanek on ehk liignegi, sest meil on vähemalt teoreetiliselt olemas võimalused olla kaasatud.
Samas, kui küsida inimestelt tänavalt, mida nad arvavad avalikkuse kaasamisest riigi valitsemisse, siis kindlasti saab olukorda parandada. Tänast olukorda seletada püüdes polegi nii lihtne mõista, kus Eestis valitsuse ja rahva dialoog täpselt kannatada sai. Seda peaksid tulevikus uurima teadlased, sest poliitikutel on kombeks teha süüdlaseks vaid konkurendid. Teema iseenesest on Eesti jaoks eksistentsiaalne.
Kes tahab aru saada, mis võiks olla meie kultuuri sügavuses riigi (kogukonna) elus kaasarääkimise traditsiooni alus, siis minu jaoks on selleks kohaks Islandil Reykjaviki lähedal tingide väli, mida loetakse meie mandri ühe vanima parlamendi sünnikohaks. Seal seistes tunneb tänagi lausa füüsiliselt, kuidas viikingid kunagi oma asju ajasid. Kuidas osati saavutada olukord, kus inimesed said kätte tunde, et neid on ära kuulatud; aga samas loeti igal aastal kohaletulnutele ette kolmandik islandlaste seadusi, mis tähendas, et sedasi tagati seaduste ja olulisemate reeglite tundmine üldiselt. Hiljem kujuneb üldise esindatuse asemel esindajate saatmise süsteem. Eks meie kärajad olid ilmselt analoogse süsteemiga, seega kanname meiegi kunagiste aegade traditsioone kusagil sügaval hinges.
Germanic thing, drawn after the depiction in a relief of the Column of Marcus Aurelius (193 CE) - www.wikipedia.org

Rahvaalgatuse jaoks on meie kultuuris olemas koht ja see vajab aruka sisuga täitmist. Omamoodi uueks probleemiks on kujunenud Eestigi jaoks viimase aja kiire tehnoloogiline areng. Uued infotehnoloogiad võiksid asendada vahepeal eksisteerinud esinduse süsteemi jälle vahetu demokraatiaga. Seoses vahetu demokraatia meetodite rakendamise võimaluste otsimisega tikub pilk otsima eeskuju Šveitsi kogemustest. Iga kord Šveitsi juhtudes olen sealsetelt kolleegidelt uurinud, mida kohalikud juristid arvavad Šveitsi kuulsa otsedemokraatia toimimisest. Šveitslased on saanud väga pikka aega harjutada otsedemokraatiat ja seetõttu on nad ise ka arvamusel, et seda rahvalt nõu küsimise asja liialt otse kopeerida teised riigid ja rahvad ei saa.

Eestis on vaja lisaks praktilistele sammudele, mida valitsus saab ette võtta oma poliitilise tahte teostamise kaudu, vaja vaadata veidi kaugemasse tulevikku ja püüda oma arengu suuna määramisel saada teadlaste abiga meile kohandatud süsteemide loomist, mis tagaks ühelt poolt nii moodsa e-riigi võimekuse kasutamise, aga samas hoiaks ära äpardused, kus liigne usk tehnoloogiasse võib viia ettevaatamatute sammudeni, mis teevad meid maailma ees hoopis naeruväärseks (hiljutine hiigelrahapesu juhtum). Rahvaalgatuse edukaks läbiviimiseks on vajalik küllalt kõrge poliitiline kultuur, mis annaks rahvale julguse osaleda avatult oma arvamuse avaldamises. E-riik tänasel kujul pole inimestes dialoogi ausust ja lubaduse korral identiteedi saladuses hoidmist tugevdanud. Seetõttu on tekkinud sõnades uudseid tehnoloogiaid pooldav seltskond, kes aga tegelikkuses ei usalda avatult rahvaalgatuse süsteemi. Osa meie elanikkonnast täna on kui vanad kaubajuudid, kes selle asemel, et vastata ausalt esitatud küsimusele, püüavad anda vastust – mis võiks meeldida võimule (ehk kehtib põhimõte – annan vastuse, nagu “härrad tahavad-ootavad”). Senine e-hääletuse kord on mingis mõttes meie edulugu, aga samas on kahtlus, et just e-hääletajate seas on küllalt neid, kes oma hääle andmist väga tõsiselt ei kaalu, sest elavad teadmises, et pika e-hääletuse ajal – on võimalik korduvalt oma otsust muuta. Eks mäletame kunagi nõukogude ajal levinud väljendit – et mees on oma sõna peremees, tahab annab, tahab võtab tagasi. Julgust välja öelda oma arvamust, seda on 20. sajandil Eestit valitsenud võimud ohtralt kuritarvitanud. See, mida kunagi meie esiisad õigeks pidasid – et mees peab oma sõna pidama ja mees julgeb välja öelda oma arvamuse ka siis, kui see ei pruugi seltskonnale meeldida.

Meenub meie kuulsama poliitiku ja advokaadi Jaan Teemanti raske saatus – kus tema toimikusse olid võimud unustanud ühe väikese lipiku, mille oli kirjutanud teda üle kuulanud NKVD uurija – “koostööle võimudega sobimatu.” Ja mitmekordne Eesti Vabariigi valitsusjuht Jaan Teemant lasti maha, sest nagu ta nimigi juba ütles, oli tegemist väga tugeva isiksusega, keda polnud võimudel lihtne murda ja nad otsustasid neist inimestest lihtsalt lahti saada. Seetõttu peame endale aru andma, et 20. sajandil tabanud okupatsioonid jätsid meile sellise augu inimeste seas, kel oli väga kindel oma arvamus. Nüüd, kui Eesti Vabariik on juba veerand sajandit kestnud, tuleb ikkagi alati meenutada, et peame tegelema ikka inimeste kasvatamisega – kes oleksid demokraatliku riigi mõtte kandjad. Praegu elab Eesti riik aga meediaruumis, kus peame arvestama ka laiema kontekstiga. Internetis levivad erinevad rahvaalgatused, mis küsivad arvamust Euroopa kodanikelt.

 

 

Peeter Järvelaid

Loe edasi